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在城乡环卫服务领域,多个地区通过创新管理模式、科技赋能和精细化作业,形成了值得推广的成功案例,以下从不同维度梳理典型经验:
一、城乡环卫一体化:打破城乡二元分割,实现全域覆盖
临洮县“管干分离、全域覆盖”模式
创新点:以购买服务方式引入北控城市服务公司,构建“户分类、村收集、乡转运、县处理”体系,投放4400余个垃圾收容器,建设12座垃圾中转站,实现乡镇生活垃圾日产日清。
成效:城区环卫作业面积扩大至246.3万平方米,城乡环境面貌焕然一新,形成“一把扫帚扫到底”的闭环体系。
吉林磐石市“50公里半径双模式”
创新点:以城区为中心,50公里内采用“城乡一体化公司运作”,垃圾统一收集后焚烧或填埋;50公里外采用“就地收集、就地处理”,通过小型磁脉冲矿化处理器日处理2吨垃圾。
成效:全市清理农村垃圾2.2万吨,治理成本降低30%,村民垃圾分类知晓率达90%,实现“垃圾不出村、环境无死角”。
二、科技赋能环卫作业:从“人海战术”到“智慧管理”
福州市“三个聚焦”智慧环卫体系
前端分类:推行“定时定点投放+智能监控+桶边督导”,居民分类准确率提升至85%。
中端收运:采用“公交化”收运模式,垃圾桶停留时间缩短至15分钟;主次干道“摇铃上门”收运,实现“无桶化”街道。
后端处置:建设地下垃圾转运综合体,集成压缩转运、污水处理、环保宣教等功能,解决“邻避效应”。
成效:垃圾分类工作保持全国前列,相关案例入选联合国人居署《中国智慧减废城市案例》。
长治市潞州区“五化”管理模式
创新点:通过“网格化”划分责任区,每300人配1名保洁员;“智能化”安装车辆定位系统,实时监控300辆环卫车轨迹;“制度化”制定《城乡环境卫生管理长效机制实施方案》,强化目标考核。
成效:城乡面貌从“干净整洁”升级为“品质宜居”,居民参与环境治理热情高涨。
三、精细化作业与设施升级:提升环卫服务质效
福州市“人机结合”作业模式
创新点:采用“3+3”三合一联合作业(清洗车+洗扫车+路面养护车),配合“水扫把”高压清洗技术,解决道路缝隙垃圾清理难题;更新2200辆三轮新能源快保车,实现垃圾落地15分钟内清理。
成效:道路清扫效率提升40%,扬尘污染减少50%,获评“全国干净城市”之一。
内蒙古包头市石拐区“环卫基础设施全配置”
创新点:建成1座污水处理厂、6座村镇污水处理站、6座日处理30吨垃圾压缩转运站,改造农村公厕101座,配置500余个垃圾箱和1000个果皮箱。
成效:农村生活垃圾收运体系覆盖率百分,卫生厕所普及率达91.75%,获评“国家卫生县城”。
四、长效治理机制:从“运动式整治”到“共建共治共享”
眉山市青神县“五字工作法”
拆:清理危弃房屋、乱搭乱建4000余户,利用拆后土地建设公共活动空间50余个。
收:推进垃圾分类和农药包装废弃物回收,建设1842个分类收集点。
改:改造农村无害化卫生厕所2.5万户,提档升级13座城乡污水处理站。
栽:发展竹、柑橘等特色农业,建设150公里竹林风景线。
画:完成墙面彩画4000余幅,深挖文化禀赋,打造“一村一主题”景观。
成效:城乡融合发展水平显著提升,获评“全国美丽宜居示范县”。
烟台市“垃圾分类科普体验屋”
创新点:在南山公园、文化中心广场等地设置4处科普体验屋,通过动漫、查询机、有奖答题等形式普及分类知识,年接待市民6万人次。
成效:市民分类知晓率从60%提升至90%,相关做法被住建部推广。
五、环卫工人权益保障:提升职业认同感与幸福感
杭州市“城管驿站”建设
创新点:建成261座“城管驿站”,为3万余名环卫工人提供歇脚、用餐、饮水服务,累计服务超200万人次。
成效:获评“第五届全国基层党建创新案例”,环卫工人归属感显著增强。
湖州市“环卫工人权益保障计划”
创新点:通过工会组织为环卫工人提供免费体检、子女助学、法律援助等服务,推动工资待遇与城市发展同步增长。
成效:环卫工人流失率下降20%,职业认同感大幅提升。

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