城乡环卫服务为何成为乡村振兴重点
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城乡环卫服务成为乡村振兴重点，主要因其是生态宜居的核心支撑、产业发展的基础保障、社会治理的关键抓手，且通过市场化创新与长效管理机制，能系统性解决农村环境问题
，为乡村振兴提供可持续动力

。具体分析如下：

一、生态宜居的核心支撑
：改善农村环境卫生是乡村振兴的“底色工程”

直接提升居民生活质量

农村环境卫生是居民直观的民生需求。通过城乡环卫一体化，如垃圾分类收集、密闭式运输
、无害化处理等措施，可彻底解决“垃圾围村”“污水横流”等问题
。例如，山东诸城市密州街道通过“统一收集、统一清运、集中处理”模式，实现垃圾“日产日清”，农村群众满意度大幅提升。

构建生态安全屏障

环卫服务不仅关乎环境整洁，更涉及生态保护
。例如
，贵州丹寨县通过“两清两改两治理”（清理乱堆乱放、改造厕所、治理污水等），消除农村面源污染，保护水源地和土壤质量
，为农业可持续发展奠定基础。

二
、产业发展的基础保障：良好环境是吸引投资和人才的“第1印象”

激活乡村经济新动能

整洁的环境能直接提升乡村吸引力，促进文旅、康养等产业落地。例如，山西高平市通过城乡环卫一体化
，打造“干净高平”品牌，成功招商引资“制香”企业，推动传统产业升级；龙肘山自然风景区通过村社联合清理垃圾，改善旅游环境
，带动周边村民增收

。

降低企业运营成本

完善的环卫基础设施（如垃圾转运站
、污水处理设施）可减少企业环保投入，提高投资回报率。例如，山东历城区投入1.41亿元购置环卫车辆

，实现主次干道机械化保洁全覆盖，为乡村工业园区建设提供配套支持。

三
、社会治理的关键抓手：环卫服务是凝聚社区共识的“黏合剂”

培育文明乡风

环境改善能潜移默化提升居民环保意识，形成“环境美—行为美—心灵美”的良性循环。例如，丹寨县摆泥村通过“党建+妇建+庭院美化”模式
，评选“环境治理示范户”，激发村民参与热情
，实现从“旁观者”到“建设者”的转变。

促进基层治理创新

环卫服务常与党建引领

、网格化管理等结合，成为基层治理的突破口。例如，陕西龙口村组建环卫队
，优先吸纳低保户和脱贫户，既解决就业问题
，又通过“红色清道夫”队伍增强村集体凝聚力；龙口市建立“镇长—片长—村支书”纵横网格管理制度
，实现环卫责任全覆盖。

四
、市场化与长效化的创新路径：破解“重建设轻管理”难题

第三方治理提升效率

通过政府购买服务

，引入专业环卫企业，实现“管干分离”。例如
，山西高平市以市场化方式引进社会资本
，构建“全方位覆盖
、无缝隙对接”的环卫体系，垃圾集中收运处置覆盖率达98%；山东历城区将环卫作业经费纳入财政预算
，确保长效投入。

数字化监管强化考核

利用智能技术提升管理精细化水平。例如，龙口市建立环卫工作微信群
，稽查队每日巡查并上传问题照片，实现“发现—整改—反馈”闭环管理
；诸城市通过“日常监管+集中考核+不定期督导”模式
，严格考核保洁公司
，确保服务质量
。

五、政策与资金的双重驱动：形成上下联动的推进合力

顶层设计强化统筹

将环卫服务纳入乡村振兴战略规划，与美丽乡村建设
、农村人居环境整治等协同推进。例如，国家乡村振兴局明确要求“到2025年，农村生活垃圾收运处置体系覆盖90%以上行政村”
，为地方工作提供方向指引
。

多元投入保障可持续性

建立“财政补贴+社会资本+村民自筹”的多元资金机制
。例如，丹寨县通过财政专户管理环卫资金，确保专款专用；龙口市按每10户配备1个垃圾桶、每210个垃圾桶配备1辆压缩车的标准
，完善硬件设施
，减轻村集体负担
。